在印度2024年大选中定位技术议程

印度全国大选已经开始。印度的两大政党都强调了技术重塑印度未来的前景。获胜的一方将不得不适应快速变化的全球技术环境。印度正试图成为先进技术领域的世界领导者,同时弥合“数字鸿沟”,利用技术改善得不到充分服务的人口的生活。美印技术伙伴关系可以通过三种方式为印度的目标做出贡献:联合生产和研究合作;加强现有机制,如美印关键和新兴技术倡议(iCET);利用印度的人口红利。

选举宣言中的科技议程现任印度人民党(BJP)的宣言承诺通过尖端研究使印度成为科技创新的冠军。其最重要的承诺是启动国家研究基金会(NRF)并建立强大的研发基础设施。

此外,《BJP宣言》提出了通过建立新的全球资本中心、全球技术中心和全球工程中心,使印度成为高价值服务中心的目标。它还指出,该党打算设立一个投资约120亿美元的研究基金,为促进科学研究提供贷款。

该宣言还承诺启动印度首次载人航天飞行任务,并在可预见的未来让印度宇航员登陆月球。印度卫星相关制造业最近的外国直接投资政策变化旨在促进美国公司的技术转让和投资。

此外,BJP已经承诺在IndiaAI任务下创建一个全面的生态系统。BJP还承诺执行国家量子任务,并建立国家地理空间数据登记册和地理空间数据交易所。

另一方面,主要反对党印度国大党(INC)的宣言重申了该党在为印度崛起为全球软件强国以及建设世界级研究和高等教育机构奠定科学和技术基础方面的作用。其宣言承诺支持采用人工智能和机器人等尖端技术,旨在创造创新的就业机会。

与BJP相比,该公司还承诺为印度向绿色能源的转型调动所需的大量资本,并更明确地强调可再生能源。

美印技术伙伴关系无论是通过为人工智能和量子技术创新创造有利的政策生态系统,还是通过物理研发基础设施,美印伙伴关系都有多种合作途径。

首先,美国公司可以改变对印度公司仅仅是外包合作伙伴的传统看法,投资于更深层次的技术合作。涉及武器系统、半导体、太空、电信和超级计算的行业建立伙伴关系的时机已经成熟,特别是考虑到与中国优势相关的安全问题。应该加快联合开发和共同制造共同感兴趣的国防技术的努力,包括喷气发动机和火炮系统。美国和印度还应该推进芯片研究和半导体制造方面的合作。通用航空公司和印度斯坦航空公司合作为印度空军生产F414喷气发动机是一个很好的范例。

第二,应该进一步加强旨在扩大科技合作的现有机制,如美国-印度关键和新兴技术倡议。像这样的倡议可以用来支持NRF,因为印度可以从国家科学基金会的经验中学习。国家科学基金会是一个独立的美国联邦机构,支持所有州和地区的科学和工程。在这个阶段,印度在人工智能研究方面并不领先,美国和印度大学之间的合作研究项目可能对两国都有利。

第三,印度作为世界上人口最多的国家,拥有大量的人口红利。经济规模、巨大的市场、强大的人才库以及强大的创业生态系统都可以成为商业优势。这些因素预示着印度科学技术的良好发展,印度下一届政府应该进一步利用这些优势。美国和印度政府不仅可以从低成本劳动力和廉价创新中受益,还可以从支持国内消费的生产中受益。人力资源开发方面的伙伴关系将大大有助于实现这一目标。

美国和印度之间的科技合作是互利的。这将有助于印度公司通过共同创造知识产权和利用其庞大的技术人才库巩固自己作为技术领导者的地位。印度在科技领域的领先地位将惠及其国民和经济,同时改善印度-太平洋地区的安全环境。另一方面,美国将获得一个安全可靠的供应链伙伴。印度新政府应该利用这些机会,从夸夸其谈转向更实际的合作。

*贾扬特·克里希纳(Jayant Krishna)是华盛顿特区战略和国际研究中心美国-印度政策研究主席的高级研究员(非常驻研究员),也是促进科学和技术基金会(FAST India)的杰出研究员。

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